C'est beau ces gens qui réfléchissent sur l'emploi

Pôle emploi reçoit sa "feuille de route" pour s'améliorer d'ici 2011

il y a 1 heure

PARIS (AFP) — Gouvernement et partenaires sociaux attendent de Pôle Emploi, qui a remplacé l'ANPE et les Assedic, un "saut qualitatif significatif" dans l'accompagnement des chômeurs et lui ont fixé jeudi des "indicateurs de performance" à atteindre, malgré la crise, d'ici fin 2011.

"C'est une feuille de route partagée, fruit d'un travail conjoint", a souligné le secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez, en présentant la convention tripartite signée entre l'Etat, l'Unedic (régime d'assurance chômage) et Pôle emploi.

Qualifié d'"ambitieux" par la CFDT et de "très détaillé" par le Medef, ce document de 50 pages contient 33 "indicateurs de performances".

L'objectif, a rappelé M. Wauquiez, est d'avoir "un service public de l'emploi plus efficace et plus personnalisé", alors que l'afflux sans précédent de nouveaux chômeurs complique la réforme, lancée en 2007 par Nicolas Sarkozy malgré de vives résistances.

Pôle emploi devra recueillir davantage d'offres d'emploi (4,5 millions en 2011, dont plus de 40% pour des contrats de plus de six mois, contre 3,6 millions en 2008), diminuer le délai moyen de satisfaction de ces annonces (de 43 à 38 jours), ou encore, améliorer le nombre d'embauches réalisées par son intermédiaire, etc.

Il est aussi prévu de diminuer le nombre moyen de demandeurs d'emploi suivi par un même conseiller, qui est 90 en moyenne et grimpe parfois jusqu'à 200.

L'objectif à atteindre est de 60, mais dans un premier temps seulement pour les publics les plus fragiles, précise la convention.

Pour les autres, "on n'a volontairement fixé aucun objectif car la conjoncture ne le permet pas", a précisé le directeur général de Pôle emploi, Christian Charpy.

Une offre de "services spécifiques" pour les salariés, encore en emploi mais susceptible de le perdre ou d'en changer, devra voir le jour d'ici 2011.

"Les premières étapes d'amélioration" sont promises pour 2009, par exemple la généralisation de l'entretien unique d'inscription.

En termes géographiques, la convention pose le principe que 80% des demandeurs d'emploi puissent accéder en moins de 30 minutes "par des moyens de transport usuels" à leur agence. Le réseau "pourrait comporter de 1.000 à 1.200" lieux ouverts au public, selon le document, et serait même "renforcé dans certains secteurs", selon M. Wauquiez.

En terme d'effectifs, le but recherché n'est pas de faire des économies, a réitéré M. Wauquiez, mais de redéployer d'ici 2011 l'équivalent de 4.600 conseillers pour renforcer l'accompagnement des chômeurs.

Dans l'immédiat, Pôle emploi doit recevoir un renfort équivalent à 1.840 personnes à temps plein, annoncées mardi par Nicolas Sarkozy, et embauchées, selon M. Charpy, "en CDI ou en CDD".

Pôle emploi dépend des moyens alloués d'une part par l'Etat (1,36 mds d'euros en 2009) et d'autre part, par le régime d'assurance chômage financé par les salariés et les employeurs, et géré par leurs représentants (2,9 mds EUR).

M. Wauquiez a souligné la nécessité d'un "dosage fin" entre réactivité à la crise et amélioration de l'outil.

"Nous devons réagir à la crise, mais sans perdre de vue tout ce que nous avons inventé dans la convention, et ne pas retomber dans certains travers", a renchéri la vice-présidente de l'assurance chômage, Annie Thomas (CFDT).

"On attend beaucoup de cette convention pour que le service aux entreprises soit développé et qu'on accompagne les demandeurs d'emploi vers les métiers porteurs", a aussi souligné Patrick Liébus (UPA, patronat de l'artisanat).

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